應對歐盟等國過的“雙反”必須鋼企兼并重組

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 屋漏偏逢連夜雨，在鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩、成本過高、效益過差的現(xiàn)實下，外部壓力接踵而至。進入2013年，歐盟、美國、澳大利亞等已先后對中國鋼材產(chǎn)品發(fā)起5起“雙反”調(diào)查，去年，我國鋼鐵行業(yè)受到的反傾銷或反補貼調(diào)查事件就達60余起。中國鋼鐵企業(yè)，正可謂內(nèi)外交困、多面夾擊。

      而從近年來歐美發(fā)達國家對中國企業(yè)實施“雙反”調(diào)查的實際情況來看，一個十分顯著的特點，就是主要針對兩類企業(yè)：一類是高科技、高競爭力企業(yè)，如華為、中興等；一類是產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的企業(yè)，如鋼鐵、光伏、風電、機械等。前者的意圖非常明顯，通過調(diào)查和設置障礙，遏制中國企業(yè)進入歐美市場。后者則是抓住這些行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩、競爭過度的“軟肋”，將中國企業(yè)推向絕境。

    如果說前一種狀況還需逐步改善中國企業(yè)進入國際市場的環(huán)境，那么后一種狀況則是主觀原因造成的，盲目投資和發(fā)展使行業(yè)出現(xiàn)了過度競爭、惡性競爭現(xiàn)象，給了其他國家制裁和貿(mào)易保護的機會。所以，鋼鐵企業(yè)要想走出困境，除協(xié)調(diào)好外部關系，積極利用世界貿(mào)易組織規(guī)則維護自身利益之外，更重要的就是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將產(chǎn)能過剩、重復投資、低端制造的問題解決好，通過結構調(diào)整與優(yōu)化，提升企業(yè)的競爭力，擴大企業(yè)的利潤空間，有效抵御來自外部的壓力。

    日前，有關方面已經(jīng)提出了鋼鐵行業(yè)兼并重組的目標和任務。但產(chǎn)能過剩問題不是一個文件、一個通知就能解決的。從2003年到現(xiàn)在，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進行過多次調(diào)整與調(diào)控，但產(chǎn)能不僅沒有得到壓縮，反而越壓越大。